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临沂市物价局多措并举,上下联动,努力提高全市价格认定水平与质量

来源:admin 发布时间:2017-09-30

为了适应新时期价格认定工作的新要求,临沂市价格认证中心在局党组的带领下,加强自身建设的同时,花费时间和精力,指导12个县区开展价格认定工作,协同推进队伍、业务、规范化建设,资源共享,促进全市价格认定整体水平进一步提高。

一、强化学习,狠抓业务理论

按照局党组要求,在日长的工作中,市中心努力打造政治过硬,纪律严明、业务理论水平高的价格认证队伍。

一、强化责任意识。价格认定事关社会公共利益和当事人的切身利益,责任重大,工作要求高。因此,市中心制定每周学习制度,要求全市价格认定机构采用办专题讲座,到红色教育基地进行爱国教育、到检察院进行廉政教育、通过典型案例进行警示教育、每周按时进行思想政治学习教育等方式,促使工作人员领悟到拥有强烈的工作责任感的重要性,并引导他们主动负责,敢于担当,爱岗敬业,保持奋发进取,忠于职守的道德品质,在工作中坚持公平公证,实事求是地做好每一起案例。

二、强化思想政治学习。市中心以党建工作为契机,狠抓全市的政治理论思想教育。多次召开全市价格认定会议,不断加强廉政教育、强化自律意识。分管局长和中心主任签订《廉政责任书》,并和主任进行廉政谈话谈话,主任和中心全体人员进行廉正谈话。在局党组的带领下,市中心每周五下午定期学习。学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,学习习书记一系列重要讲话,学习中央省市委一系列文件,积极参加机关党委开展的一切活动。确保党务、业务融合,党务促进业务,业务彰显党务。

三强化业务学习。市中心发现全市价格认定人员重实干,轻学习,或者学习不扎实,业务理论不熟,出现问题再去找依据。为此,将国家和省中心出台的一系列价格认定规则编订成册,制定学习计划,每周定期学习,研究相关政治理论、法律法规及配套政策,使价格认定工作始终依法依规进行。市中心带头学,并记录学习心得体会。结合案例,边学边讨论,以案促学。市中心要求各县区制定学习计划,采取多种学习方式,按时上报学习记录,注重学习效果。目前,全市价格认定系统掀起学习价格认定规则的氛围,同时还组织部分县区到兄弟单位学习,参加国家发改委的培训等等,全面提升价格认定人员的业务水平。

二、多措并举,稳步推进全市价格认定机构规范化建设

市中心坚持从制度建设、规范管理、法制建设等方面入手,指导全市价格认定机构规范化建设。

一强化价格认定质量建设,促进价格认定法制化。以法制建设年和质量评查活动为契机,对全市的价格认定系统做了部署和安排,明确了工作目标,细化了工作任务,制定了具体的实施方案。同时成立检查小组负责全市的推进、协调、检查、督导及保障工作。市中心充分发挥组织领导和统筹协调作用,以不定期检查和复核为抓手,加强价格认定工作的指导和监督,重点检查各县规范和规则的执行情况,廉政风险点的防控落实情况。

二督导档案管理,促进案卷整理规范化。市中心按照《山东价格认定案卷评查办法》和《价格认定质量评查活动实施方案》的要求,年初召开全价格认定案卷评查会和典型案例分析会,会上,对全市的案卷进行初次评查,各县区认真查找除本县区以外的案卷存在的问题,对价格认定协助书、实物勘验笔录、市场调查记录、听取意见记录、测算说明、内部审核意见、签发单、价格认定结论书等价格认定文书等进行逐一审查,并对价格认定所用方法、价格认定依据,是否正确,结论书撰写是否规范,是否进行了内部审核,重大疑难案件是否进行了集体审议、有争议的案件是否召开了论证会等环节进行了检查。通过检查,发现了一些问题,会上做了统一规范,要求各县按照规范之后的格式要求,统一整改以前的案卷,制作以后的案卷。

为进一步提升全市价格认定质量,提高全市价格认定案卷整理水平8月份,市中心成立了两个检查小组,分别到12个县区进行了价格认定案卷复查工作。耐心纠正各县区存在的问题,指导各县区案卷整理逐步规范。

三、加强制度建设、推动价格认定制度化。

近几年,按照局党组要求,市中心比较注重制度建设。先后制定认证中心工作制度、学习制度、案卷管理制度、集体审议制度、内部审核制度、价格认定应急联动机制、临沂市价格认定规程等,使价格认定日趋规范化。同时将各种制度下发个县区,并督促各县区落实执行。成立督导组,到各县区检查督导,为构建科学规范,运行有效的价格认定制度奠定基础。

三、资源共享,成立专家库、人才库、建立价格信息数据调查库。

(一)结合实际、成立价格认定专家库和人才库。根据《山东省价格鉴证专家库管理办法(试行)》鲁价认综发【201114号的要求,为进一步提升价格认定的水平,提升价格认定结果的合法、客观、公正性、科学性,市中心根据本地情况和工作需要,按照保证质量、有所侧重、突出特色、个人自愿、动态管理的原则,依照《专家库管理办法》的有关要求,成立了涵盖高级工程师、高级会计师、高级注册验房师、林业专家、农业专家、书法专家、盆景专家、桂花协会专家、古瓷鉴定专家、玉器专家、奇石专家等在内的价格认定专家库和包括全市认定业务骨干在内的价格认定人才库。有效解决部分县区价格价格认定人才匮乏及地方干预影响办案的问题。提升了全市的价格认定质量和水平。

(二)利用优势,建立价格认定市场调查库。利用临沂市庞大批发市场的优势,在每个批发市场设立一个信息数据调查员,建立信息数据调查点,共建立了50个价格数据调查点,成立价格认定信息数据调查库,全市共享,提高了全市场调查的效率和准确度,提高了办案效率和质量。

我市价格认定专家库、人才库资源、价格信息调查库资源共享,有力的推动了全市价格认定工作水平的提升,大大提高了价格认定的效率,推动了全市价格认定水平的提升。

四、不遗余力,耐心指导县区价格认定机构完成重大疑难案件的认定。

市中心重视加强对县区的业务指导,在做好本中心业务的同时,竭尽全力指导12县区完成重大疑难案例的认定。通过电话、手机、互联网能远程指导就远程指导,不能远程的就让县区到市中心一起商讨,或者亲赴县区进行指导。涉及业务性较强的,帮助聘请专家库的专家给他们进行专业性讲解,科学严谨的指导县区完成价格认定。要求各县区对疑难重大案件不要急于出报告,多和市中心沟通,沟通解决不了的再请示省中心,等所有问题解决之后,再出报告,减少错案发生率。目前共指导六个县区完成六起疑难案件的认定,无一例复核。

尽管我市多错并举,上下联动,稳步推进,使全市的价格认定工作取得了一定成绩,但是,与价格认定工作的新形势新任务相比还有一定差距,新的一年,我们将会以更加务实的工作的作风,以更加昂扬的斗志,投入到新时期的工作,并争取更好的成绩!

供稿:王伟